Αυθαίρετα: μπόνους για όσους δηλώσουν - πληρώσουν άμεσα

Προβλέπει ότι όσοι σπεύσουν να δηλώσουν το αυθαίρετό τους πετυχαίνουν περισσότερες δόσεις και όσοι σπεύσουν να πληρώσουν μεγάλο μέρος ή να εξοφλήσουν το πρόστιμο κερδίζουν ακόμη μεγαλύτερες εκπτώσεις στην αποπληρωμή του.
Τα «μπόνους» στους γρήγορους, μαζί με τις ρυθμίσεις γενικής εφαρμογής, που προβλέπουν νομιμοποίηση όλων των κτισμάτων προ του 1975 με 500 ευρώ και των κτισμάτων προ του 1983 με 500 ευρώ συν μόλις το 15% του κανονικού προστίμου, προδίδουν το... άγχος της κυβέρνησης και του υπουργείου Περιβάλλοντος για την επιτυχία της νέας εισπρακτικής επιχείρησης με τα αυθαίρετα.

Οι νέες ελκυστικές ρυθμίσεις αποσκοπούν αφ' ενός να πείσουν τους πολίτες να ανταποκριθούν στο νέο κύκλο νομιμοποίησης αυθαιρέτων εν μέσω της βαθιάς οικονομικής κρίσης, αφ' ετέρου να συγκεντρωθούν όσο πιο γρήγορα γίνεται στο δημόσιο ταμείο έσοδα από τα πρόστιμα αυθαιρέτων.

Ο εισπρακτικός στόχος της κυβέρνησης είναι να συγκεντρωθούν στα δημόσια ταμεία άνω των 5 δισ. ευρώ από τους ιδιοκτήτες που θα υποβάλουν δηλώσεις αυθαιρέτων πρώτη φορά.

Το υπουργείο Περιβάλλοντος καλεί πάνω από 1,5 εκατομμύριο ιδιοκτήτες, που μέχρι τώρα δεν έχουν μπει στις ρυθμίσεις νομιμοποίησης και τακτοποίησης, να υπαχθούν στις διατάξεις του νέου νόμου (ν. 4178/2013) και να νομιμοποιήσουν το αυθαίρετό τους είτε πολεοδομικές υπερβάσεις σε κτήρια που έχουν ανεγερθεί με οικοδομική άδεια, με εφάπαξ πρόστιμο.

Επίσης, το ΥΠΕΚΑ καλεί να ενταχθούν στο νέο νόμο και οι 562.263 ιδιοκτήτες που υπέβαλαν δηλώσεις με τον προηγούμενο «νόμο Παπακωσταντίνου» (ν. 4014/2011), ο οποίος κρίθηκε αντισυνταγματικός, για να «θωρακιστούν» από δικαστικές προσφυγές. Από 385.535 ιδιοκτήτες που ολοκλήρωσαν τουλάχιστον την πρώτη φάση των δηλώσεων έχει εισρεύσει ήδη στα δημόσια ταμεία περίπου 1 δισ. ευρώ από παράβολα και δόσεις προστίμων.

Οι ιδιοκτήτες αυτής της κατηγορίας θα υπαχθούν στις ρυθμίσεις του νέου νόμου με απλή δήλωση του μηχανικού μέσω του ηλεκτρονικού συστήματος δηλώσεων του ΤΕΕ. Οι 172.572 ιδιοκτήτες που δεν πλήρωσαν παράβολο θα υποβάλουν ολόκληρο το φάκελο από την αρχή και θα υπολογιστεί το πρόστιμο σύμφωνα με τις προβλέψεις του νέου νόμου ανάλογα με το χρόνο κατασκευής του κτηρίου και τη βαρύτητα της παράβασης.

Διαβεβαιώσεις

 

Οι αρμόδιοι διαβεβαιώνουν ότι είναι όλα έτοιμα, αφού προηγήθηκαν δοκιμές τις προηγούμενες ημέρες, οι οποίες κορυφώθηκαν το Σαββατοκύριακο, στο υπουργείο Περιβάλλοντος και στην ηλεκτρονική εφαρμογή δηλώσεων του ΤΕΕ για να αρχίσει από σήμερα ο νέος κύκλος υποβολής δηλώσεων για τις νομιμοποιήσεις και τακτοποιήσεις (εξαίρεση 30 ετών από την κατεδάφιση) αυθαιρέτων.

Αυτή τη φορά έχει προβλεφθεί στο νόμο κλειστή προθεσμία υποβολής δηλώσεων συνολικής διάρκειας 18 μηνών, δηλαδή μέχρι τον Φεβρουάριο του 2015. Οι ιδιοκτήτες αυθαιρέτων που θα σπεύσουν να υποβάλουν δηλώσεις μέσα στο πρώτο εξάμηνο θα πετύχουν διακανονισμό εξόφλησης του προστίμου έως 102 μηνιαίων δόσεων, δηλαδή συνολικά 8,5 ετών.

Οι μηνιαίες δόσεις μειώνονται σταδιακά σε 84 και 60 τα δύο επόμενα εξάμηνα, μέχρι τη συμπλήρωση του 18μήνου, ενώ το ύψος του προστίμου παραμένει σταθερό. Σύμφωνα με τα στοιχεία του υπουργείου ΠΕΚΑ, το μέσο πρόστιμο για τη ρύθμιση τω αυθαιρέτων κυμαίνεται μεταξύ 5.000 και 7.000 ευρώ. Ετσι, η ρύθμιση των 102 μηνιαίων δόσεων υπαγορεύεται από το χοντρικό υπολογισμό να γίνεται νομιμοποίηση αυθαιρέτου με 50 ευρώ το μήνα.

 

Δόσεις και εκπτώσεις

 

Πιο αναλυτικά, η απόφαση του υπουργείου Περιβάλλοντος με την οποία ενεργοποιείται ο νέος νόμος (ν. 4178/2013) για τα αυθαίρετα προβλέπει:

* Για τις δόσεις:

α) Το πρώτο εξάμηνο από τη δημοσίευση του νόμου, το πρόστιμο καταβάλλεται εντός προθεσμίας 17 εξαμήνων, δηλαδή 102 μηνών.

β) Το δεύτερο εξάμηνο από τη δημοσίευση του νόμου, το πρόστιμο θα πρέπει να καταβληθεί εντός 14 εξαμήνων, δηλαδή 84 μηνών.

γ) Το τρίτο εξάμηνο από τη δημοσίευση του νόμου το πρόστιμο καταβάλλεται εντός 10 εξαμήνων, δηλαδή 60 μηνών. Σε κάθε περίπτωση, η ελάχιστη εξαμηνιαία δόση ορίζεται στα 300 ευρώ, δηλαδή 50 ευρώ το μήνα.

* Για τις εκπτώσεις:

α) Σε περίπτωση εφάπαξ καταβολής μέσα στο πρώτο εξάμηνο, παρέχεται έκπτωση 20% επί του συνολικού προστίμου.

β) Εάν καταβληθεί το 30% του προστίμου μέσα στο πρώτο εξάμηνο, η έκπτωση περιορίζεται στο 10% του προστίμου.

γ) Για κύρια και μοναδική κατοικία ιδιοκτήτη (μέχρι 70 τ.μ. + 15 τ.μ. για κάθε τέκνο) σε οικισμούς άνω των 3.000 κατοίκων παρέχεται έκπτωση 60% του προστίμου.

* Για ειδικές ομάδες του πληθυσμού ισχύουν ξεχωριστές εκπτώσεις. Ειδικότερα:

α) για ΑΜΕΑ 80% και άνω, έκπτωση 85%,

β) για ΑΜΕΑ 67% με ατομικό εισόδημα έως 18.000 ή οικογενειακό έως 24.000, έκπτωση 80% για την κύρια κατοικία,

γ) για παλιννοστούντες ομογενείς και μόνιμους κατοίκους Θράκης, έκπτωση 80% για την κύρια κατοικία,

δ) για τέκνα παλιννοστούντων, έκπτωση 50% για την κύρια κατοικία,

ε) για πολυτέκνους, έκπτωση 80% για κύρια και 50% για τη δευτερεύουσα κατοικία,

στ) για τριτέκνους με ατομικό εισόδημα έως 25.000 ή οικογενειακό έως 40.000, έκπτωση 70% για την κύρια κατοικία, ζ) για μονογονεϊκές οικογένειες με εισοδηματικά κριτήρια τριτέκνων, έκπτωση 70% για την κύρια κατοικία,

η) για μακροχρόνια ανέργους, έκπτωση 30% για την κύρια κατοικία.

 

Οσοι δεν ενταχθούν

Ο νέος κύκλος δηλώσεων αυθαιρέτων συνδυάζεται με την ηλεκτρονική καταγραφή των αυθαιρέτων. Οι δηλώσεις αυθαιρέτων θα καταχωρίζονται σε τέσσερις διαφορετικές ηλεκτρονικές βάσεις δεδομένων, των υπουργείων Περιβάλλοντος, Οικονομικών μέσω της Γενικής Γραμματείας Πληροφοριακών Συστημάτων (ΓΓΠΣ), του Κτηματολογίου και της ΔΕΗ. Δημιουργείται πρώτη φορά στα χρονικά η δυνατότητα διασταυρώσεων στοιχείων ακινήτων τόσο για πολεοδομικούς όσο και για φορολογικούς σκοπούς. Η ηλεκτρονική διασταύρωση των στοιχείων θα οδηγήσει και στον εντοπισμό των αδήλωτων αυθαιρέτων.

Οι ιδιοκτήτες αυθαιρέτων που δεν θα μπουν στις ρυθμίσεις τακτοποίησης και νομιμοποίησης θα έχουν συνδυαστικά προβλήματα με την Εφορία, αδυναμία μεταβίβασης του ακινήτου, ενώ παράλληλα θα αντιμετωπίσουν τα προβλεπόμενα αυστηρά πρόστιμα ανέγερσης και διατήρησης που προβλέπει η οικιστική νομοθεσία για τα αυθαίρετα.

Σημειώνεται ότι στην ηλεκτρονική βάση του ΥΠΕΚΑ, τη λεγόμενη «ηλεκτρονική ταυτότητα» του κτηρίου, άμεσα θα καταγραφούν τα αυθαίρετα που θα δηλωθούν προς νομιμοποίηση. Επίσης, από τις επόμενες εβδομάδες θα κινηθεί η διαδικασία να δηλώνονται τα ακίνητα σε περιπτώσεις μεταβιβάσεων και σταδιακά σε βάθος δεκαετίας προβλέπεται καταγραφή συνολικά του κτηριοδομικού πλούτου της χώρας.

Με ειδική διάταξη στο νέο νόμο προβλέπονται βαριές ποινές και πρόστιμα για όσους δεν δηλώσουν το αυθαίρετό τους. Συγκεκριμένα, προβλέπεται πρόστιμο ανέγερσης ίσο με το 30% της αντικειμενικής αξίας του ακινήτου και ετήσια πρόστιμα διατήρησης σε ποσοστό 5% της αξίας του αυθαιρέτου.

Ο εντοπισμός των αυθαιρέτων θα γίνεται από τους τακτικούς ελέγχους των ελεγκτών δόμησης. Επίσης, από την υπηρεσία ελέγχου και κατεδαφίσεων αυθαιρέτων, που θα χρησιμοποιεί πλέον και δορυφορικές αποτυπώσεις του δομημένου περιβάλλοντος.

Ο εντοπισμός του αυθαιρέτου θα είναι αναπόφευκτος με την εφαρμογή της ηλεκτρονικής ταυτότητας του κτηρίου, που θα είναι υποχρεωτική για όλες τις δικαιοπραξίες επί του ακινήτου και θα εκδίδεται με ευθύνη μηχανικού.

Πρόσκληση Καλαφάτη

* «Ο νέος νόμος για τα αυθαίρετα είναι μια μεγάλη ευκαιρία για τους πολίτες να δηλώσουν το αυθαίρετό τους», τόνισε σε χθεσινή δήλωσή του ο αναπληρωτής υπουργός ΠΕΚΑ Στ. Καλαφάτης, απευθύνοντας «πρόσκληση στους πολίτες που έχουν αυθαίρετο κτίσμα ή κάποια αυθαιρεσία σε νόμιμο κτίσμα να το δηλώσουν, σύμφωνα με το νέο νόμο, ώστε να μπορούν χωρίς πρόβλημα μελλοντικά να το μεταβιβάσουν και να το αξιοποιήσουν».

Του ΑΡΓΥΡΗ ΔΕΜΕΡΤΖΗ
enet.gr