Αλλαγές στην εκτός σχεδίου δόμηση

Άρθρο απο την εφημερίδα ΕΛΕΥΘΕΡΟΤΥΠΙΑ και απάντηση του ΥΠΕΚΑ

Στο νομοσχέδιο για τα δάση, που κατατέθηκε στη Βουλή, περιλαμβάνεται διάταξη που προβλέπει την έκδοση Προεδρικού Διατάγματος το οποίο θα ρυθμίζει «τους όρους και περιορισμούς δόμησης γηπέδων που βρίσκονται είτε εκτός των ρυμοτομικών σχεδίων των πόλεων, κωμών και οικισμών, είτε εκτός των ορίων νομίμων υφισταμένων προ του 1923 οικισμών που στερούνται ρυμοτομικού σχεδίου, καθώς επίσης κάθε άλλο σχετικό ζήτημα» (άρθρο 30, παράγραφος 1).

Ως το τέλος του χρόνου, σύμφωνα με πληροφορίες, καταργούνται οι παρεκκλίσεις του Προεδρικού Διατάγματος του 1985, το οποίο σε ορισμένες κατηγορίες ακινήτων (π.χ. έχουν πρόσοψη σε εθνικούς, νομαρχιακούς ή δημοτικούς δρόμους) επιτρέπει την έκδοση οικοδομικής άδειας σε γήπεδα με επιφάνεια μόλις 750 τετ. μέτρων.

Οι προτάσεις έχουν διατυπωθεί από ομάδα ειδικών του υπουργείου Περιβάλλοντος και αναμένεται να οριστικοποιηθούν ώς το τέλος Οκτωβρίου, για να ακολουθήσει δημόσια διαβούλευση. Μεταξύ άλλων προβλέπουν την κατηγοριοποίηση των περιοχών της χώρας και τη θέσπιση ειδικών όρων δόμησης στα εκτός σχεδίου γήπεδα. Συγκεκριμένα:

* Στο ηπειρωτικό τμήμα της Αττικής, όπου θα απαιτούνται γήπεδα 20 στρεμμάτων για την έκδοση οικοδομικής άδειας. Ειδικά σε προστατευόμενες περιοχές (π.χ. ορεινοί όγκοι, βιότοποι), η αρτιότητα θα ανεβαίνει στα 40 στρέμματα.

* Στα νησιά και τις παράκτιες ζώνες της ηπειρωτικής χώρας, όπου θα απαιτούνται 6 ή και 8 στρέμματα.

* Στη ζώνη γύρω από τους μικρούς οικισμούς που δεν διαθέτουν εγκεκριμένο πολεοδομικό σχέδιο και δεν ανήκουν στις δύο παραπάνω κατηγορίες, θα επιτρέπεται να εκδοθεί άδεια δόμησης για γήπεδα με εμβαδόν τουλάχιστον 2 στρέμματα.

Οι προτάσεις συνδυάζονται με την επίσπευση των διαδικασιών ένταξης περιοχών στο σχέδιο και την ολοκλήρωση των πολεοδομικών μελετών που «σέρνονται» από χρόνια.

Στο ίδιο νομοσχέδιο διασαφηνίζονται οι εγγυήσεις προς τους ιδιοκτήτες που θα «τακτοποιήσουν» παρανομίες σε ημιυπαίθριους, πιλοτές, υπόγεια, σοφίτες κ.λπ. Υπάρχει ρητή διάταξη (άρθρο 30, παράγραφος 6) όπου διασαφηνίζεται ότι, εκτός από τις οιεσδήποτε εισφορές φορέων κοινωνικής ασφάλισης, δεν οφείλονται αναδρομικά «οποιοιδήποτε φόροι για μεταβιβάσεις του ακινήτου».

Με άλλη διάταξη επεκτείνεται η υποχρέωση για έκδοση ενεργειακής ταυτότητας και στα εξοχικά, ανεξάρτητα αν η χρήση τους δεν υπερβαίνει τους τέσσερεις μήνες το χρόνο, όπως ορίζει στις εξαιρέσεις του ο νόμος 3661/2007. Τέλος ορίζεται ότι το νέο Ρυθμιστικό, με ορίζοντα την επόμενη δεκαετία, θα αφορά ολόκληρη την Αττική και όχι μόνον το Λεκανοπέδιο όπως ισχύει σήμερα. **

Τι απαντά το ΥΠΕΚΑ για την εκτός σχεδίου δόμηση
Ολόκληρη η ανακοίνωση του υπουργείου έχει ως εξής:

Αναφορικά με το δημοσίευμα της εφημερίδας ΕΛΕΥΘΕΡΟΤΥΠΙΑ για αλλαγές στην εκτός σχεδίου δόμηση, το υπουργείο Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής δηλώνει ότι δεν ισχύουν οι αναφερόμενες στο δημοσίευμα αλλαγές και το διαψεύδει. Οι όροι της εκτός σχεδίου δόμησης έχουν καθοριστεί με Προεδρικά Διατάγματα. Στη συνέχεια, όμως, ορισμένες διατάξεις των διαταγμάτων τροποποιήθηκαν με Νόμο. Για να είναι δυνατή η τροποποίηση με Προεδρικό Διάταγμα των διατάξεων που τροποποιήθηκαν με Νόμο, χρειάζεται νομοθετική εξουσιοδότηση. Η ρύθμιση δεν αφορά την ουσία των ρυθμίσεων για την εκτός σχεδίου δόμηση, αλλά τον τρόπο που θα γίνονται οι ρυθμίσεις. Ειδάλλως θα είχαμε το παράδοξο για το ίδιο ζήτημα, μερικές διατάξεις να τροποποιούνται με Προεδρικό Διάταγμα και άλλες με Νόμο.